汶映中党支部〔2016〕4号
中共四川省汶川县七一映秀中学支部委员会
印发《关于在全校党员中开展“学党规党章、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知
全体党员：
现将《关于在全县教育系统党员中开展“学党章党规、
学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》印发你们，
请认真贯彻执行。
中共四川省汶川县七一映秀中学支委会
2016年5月13日
中共四川省汶川县七一映秀中学支部办 2016年5月13日印
关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动
全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践
活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在
思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的
先进性和纯洁性。根据中共阿坝州教育局委员会《关于学校
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育指
导意见》、中共汶川县委办公室印发《关于在全县党员中开
展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》
的通知》（汶委办〔2016〕47 号）和中共汶川县教育局委员会印发《关于在全县教育系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知（汶教党委〔2016〕6号）等文件精神，结合我校教育实际，现就 2016 年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称：“两学一做”学习教育）提出如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实中央、省委、州委、县委“两学一做”学习教育工作要求，把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，着力解决教职工党员思想意识不纯、师风师德建设不严、规矩意识不强、组织生活不正常等问题，教育引导教职工党员做“政治过硬、教书育人、实绩突出、爱岗敬业”的党员，更好地为办群众满意的教育、全面提高学校教育教学质量凝聚力量。重点把握以下六个方面具体要求。
（一）坚持正面教育、理论武装。“两学一做”学习教
育，基础在“学”。要坚持把思想理论武装贯穿始终，全校党员要深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，进一步拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
（二）坚持学用结合、创先争优。“两学一做”学习教
育，关键在“做”。要坚持理论联系实际，把学习教育向党
的中心工作和县委工作大局聚焦聚力，为实现“两个一百年”
奋斗目标和幸福汶川凝聚共识和力量。坚持把做合格党员作
为基本要求，把优秀党员作为高标准追求，引导党员向党员
标准看齐、向先进典型对标，在创先争优中更好地保证合格，
展示共产党人的优良风貌和时代精神。
（三）坚持问题导向、注重实效。“两学一做”学习教
育，要害在解决问题。“学”要带着问题学，“做”要针对
问题改。按照区分层次，有针对性解决问题的要求，着力
解决以下几个方面的问题，确保学习教育取得实效。一是
理想信念方面。重点解决对党章党纪、对习近平总书记关
于教育工作系列重要讲话精神缺乏系统学习；抓好学校意
识形态工作重要性紧迫性认识不深、警惕不足等问题。二
是遵规守纪方面。重点解决职业道德意识不够强、为人师
表不够，缺乏爱心，歧视、体罚学生；教学研究不够，课
堂教学不严谨；从教不廉，课外搞有偿补课或从事有偿家
教等问题。三是作用发挥方面。重点解决思想固化，开拓
创新不够，业务钻研不精，工作态度不端正，片面追求升学率，忽视潜心育人，学生课业负担过重等问题。四是组织建设方面。重点解决“三会一课”、民主评议党员等制度不够健全，党支部生活不正常；党员发展重数量轻质量、重发展轻培养，思想入党不到位；组织建设还存在“空白点”；党务干部队伍薄弱，人员兼职多待遇低、党务知识缺乏，工作积极性不高，党务工作经费保障不足等问题。
（四）坚持领导带头、以上率下。“两学一做”学习教育，标杆在领导。党员领导干部要学在先、做在前，以“知之深、信之笃、行之实”，带头在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，示范引领普通党员坚定理想信念，恪守政治规矩，从严履职尽责。凡是党要求党员做到的，党员领导干部首先做到；凡是党要求党员不做的，党员领导干部带头不做。
（五）坚持区别情况、分类指导。“两学一做”学习教
育，重在增强针对性。学校党员领导干部要将重点放在增强党员意识，践行宗旨意识，服务基层群众上，普通党员要将重点放在解决部分党员“党员不像党员”上，争做群众表率。要围绕“信仰信念”“脱贫奔康”“感恩爱国”“诚信守法”等主题，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求，采取相应的方针措施，稳步推进，有序实施。
（六）坚持统筹推进、常态长效。“两学一做”学习教
育是一项常态长期的工作，核心在做好结合。要注重与党支
部建设结合起来抓，坚持把学习教育融入党支部“三会一课”
之中，常态长期开展。坚决防止就学习而抓学习，真正做到为“做”而“学”。
二、主题内容
“两学一做”学习教育要突出“学党章党规、学系列讲
话，做合格党员”这个主题，在深学深悟、真信真用上下功
夫，在抓常抓长、落细落小上见实效，真正把党的思想政治
建设抓在日常、严在经常。全体党员要把学习党章党规与学
习习近平总书记系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加
深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的
基本精神和实践要求。
（一）学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，
逐条逐句通读《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律
准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，尊崇党章、
遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，自觉把纪律和规矩挺
在前面；认真学习党的历史、革命先辈和先进典型，用好红
色资源，弘扬党的优良传统和作风；深刻汲取周永康、薄熙
来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件教训，坚决肃
清恶劣影响，进一步深化对省委“三个不可低估”重大判断
的认识，自觉讲政治、讲规矩、守纪律，坚守为人、做事的
基准和底线。
全体党员学习党章党规，重点要深入领会党的性质、宗
旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会
党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的
标准和条件；学习党规重点掌握廉洁自律准则规定的“四个
必须”（中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意
为人民服务的根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美
德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性）“四个坚持”（坚持公私分明、先公后私、克己奉公；坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事；坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤
俭节约；坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献），掌握各类
违纪行为的情形和处分规定。
（二）学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，
认真学习习近平总书记系列重要讲话，深入领会系列重要讲
话的丰富内涵和核心要义，注重同学习马克思列宁主义、毛
泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展
观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进
的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、
制度自信。
全体党员学习系列讲话，重点要学习《习近平总书记系
列重要讲话读本（2016 年版）》，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。主要领会掌握以下方面内容：
1.理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。2.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义是
国家富强、民族振兴、人民幸福。3.中国特色社会主义是实
现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、
制度自信。4.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治
国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。5.坚持
创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的
一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。6.践行社会
主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。
7.全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
（三）做合格党员。着眼汶川事业新发展对党员的新要求，坚持以知促行、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、
有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为和对党忠诚、信
念坚定、行动果敢、清正廉洁、办事公道的合格党员。引导
党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体
现为行动的力量，争做“四种人”。坚定正确政治方向，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做
政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产
党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意
为人民服务，做群众的贴心人；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，带头弘扬社会
主义核心价值观和中华民族优秀传统美德，筑牢拒腐防变的
防线，做思想上的干净人；始终保持干事创业、开拓进取的
精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三
五”规划开局起步、“1236”重点工作、脱贫攻坚、建设幸福汶川中奋发有为、建功立业，做工作上的实在人。
全体党员要坚持学做结合，重点解决五个方面的问题：一是坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动等问题；
二是牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活，不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，荣誉感、存在感、归属感缺失，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩、党员不像党员等问题。三是强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动等问题。四是积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，不检点个人言行，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范等问题。五是在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，庸懒散浮拖，不作为、慢作为、不会为、不善为，做事找借口、讲条件、怕担责，干事不认真、不负责、不主动，遇到矛盾回避躲闪，碰到难题推诿扯皮等问题。
三、主要措施
要突出经常性教育的特点，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员教育管理制度为基本依托，在融入经常、融入日常上下功夫，更好改造主观世界和客观世界。
（一）以开展“重温入党志愿、重温入党誓词”主题党日活动开局。今年5月底前，结合学习教育动员部署，党支部开展一次主题党日活动，组织党员重温入党志愿和入党誓词，对照入党志愿谈理想、谈信念，对照入党誓词找标准、找差距，以当初入党时的真诚和激情坚定理想信念，增进对党的感情。
（二）认真开展专题学习讨论。要深入学习《习近平关于教育工作重要论述摘编》，学习《教育法》《义务教育法》《职业教育法》《教师法》《阿坝州教育条例》等法律法规。结合实际开展“学党规党纪·知责明界”“学州县历史·知恩奋进”“学宗教政策·知教爱党”“学法律法规·知法守规”专题学习。强化个人自觉学，党员领导干部要带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，普通党员要结合实际开展自学。党支部要抓好集中学习讨论，制定学习计划，坚持领导带头学、专家辅导学、典型示范学、支部组织学等多种方式相结合，确保学习教育质量和效果。
以支部会等形式，定期组织集中学习，每次确定 1个专题开展交流研讨。按照“三会一课”制度，以党小组为单位每月组织1 次集中学习。党支部每季度召开 1次党员大
会，每次围绕 1个专题组织讨论，每个专题学习讨论不得少
于1天。要以党支部为单位，组织开展“弘扬红军长征精神、
做理想信念坚定者，弘扬抗震救灾精神、做幸福汶川建设者，
弘扬李富龙精神、做农民群众贴心人”讨论活动。
专题一（5月至6月）：围绕“坚定理想信念、明确政治方向”，重点学习讨论能否坚持立德树人、坚持党的领导和社会主义办学方向，做社会主义政治家、教育家和管理家；自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，做到令行禁止、政令畅通。
专题二（7月至9月）：围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为，弘扬抗震救灾精神、做幸福汶川建设者，以李富龙为榜样、做农民群众贴心人”，重点学习讨论能否坚持“学高为师、身正为范”的职业操守，始终把为人民服务、为学生服务、为社会服务作为行动指南和实践遵守，立足分管工作和本职岗位尽职尽责、拼搏进取，积极为党的事业担当作为。
专题三（10月至12月）：围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”，重点学习讨论能否遵守党章党规，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头弘扬社会主义道德风尚，做到为人师表，带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，坚守共产党人精神家园。
要结合专题学习讨论，持续深入开展信念、法纪、警示
和先进典型“四项教育”。坚持正面教育与反面警示相结合，
以先进典型为镜，以反面典型为戒，认真学习老一辈革命家
的崇高风范，学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、罗州仁青、彭
大权、许大勇、李富龙等身边典型的优秀品质，学习身边优
秀共产党员的先进事迹，从中汲取营养、见贤思齐；要结合
本地本单位严重违纪违法案件，特别是发生在群众身边的“四风”问题，剖析根源、汲取教训、正本清源。要紧紧结
合教育实际，组织开展“合格党员具体标准、不合格党员具
体表现”大讨论，引导党员联系个人思想工作生活作风实际，
对照“合格”找差距，对标“优秀”知不足，明确努力方向，
落实整改措施。
（三）创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进
行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式
等作出安排。领导干部带头讲，讲党课要紧扣“两学一做”学习教育主题，做到“五个讲清楚”，讲清楚学习习近平总书记系列重要讲话的重要意义，讲清楚对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，讲清楚党员不可触碰的“底线”，讲清楚不合格党员的具体表现，讲清楚怎样做合格党员、怎样争当优秀党员。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课吸引力和感染力，使讲党课成为提高认识、凝聚共识、拧紧“总开关”的过程。“七一”前后，党支部要结合庆祝建党 95 周年、教育教学管理、学生思想教育等，集中安排一次党课。
（四）广泛开展党员示范行动。结合藏羌城乡党旗红党建提升工程，广泛开展“五创五带头”活动，一线教师党员
创建“教育教学先锋岗”，带头教书育人；中层及以上党员创建“管理服务模范岗”，带头尽责履职；后勤党员创建“保障服务标兵岗”，带头提升水平；广大党员佩戴党徽，亮出党员身份，结合教育扶贫工作，深入开展“走基层”“联村帮户”服务行动。结合庆祝建党 95 周年，广泛开展“我为党旗添光彩”活动，评选表彰一批先进典型，激励广大党员一心为民、干在实处。
（五）坚持领导干部做表率。领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。领导干部要先学一步、走在前列，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”、搞“手电筒照人不照己”。严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，与党员一起接受教育，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的突出问题，抓好整改落实，示范推进学习教育。
（六）高质量开展专题组织生活会和民主评议党员工作。扎实推广二普鲁村党员“思想体检”和小金“党员议事”经验做法，12 月底前，党支部要组织一次“做合格党员·作庄严承诺”主题党日活动。要围绕“两学一做”主题，召开一次专题组织生活会。会前，支部班子及其成员要面向学校领导班子、党员、群团组织代表、学生、家长广泛征求意见，查摆在思想、作风、纪律等方面存在的问题。在会上，支部书记要带头开展批评和自我批评，班子成员要结合职能职责，进行党性分析。会后，要逐项梳理分析，建立问题、责任、整改三张清单，并在一定范围内公示。
党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。专题组织生活会，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序开展民主评议党员工作，每名党员都要对照党员标准，实事求是地作出自我评议，党员之间要本着实事求是的原则，从帮助同志出发互相进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处理。
四、组织领导
要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实承担起主体责任，加强组织领导，周密安排部署，强化责任落实，切实有效推进。
（一）落实工作责任。学校党支部成立学校“两学一做”学习教育工作领导小组。制定具体的实施方案，保障工作力量，精心组织实施。支部书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，班子成员要切实履行“一岗双责”，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把“两学一做”学习教育作为履行党建主体责任的重要任务，抓实抓好。
（二）强化组织保障。理顺组织管理关系，努力把每名党员都纳入党组织的有效管理，推动学习教育全覆盖。加强组织制度建设，把“两学一做”学习教育纳入党建工作述职评议考核的首要内容，进一步严肃党的组织生活，进一步严明党建工作责任制，推动党员教育管理常态化长效化。从严从实加强督导，把督导重点放到基层、放到党小组，及时了解党员和领导干部学习情况，发现和解决苗头性、倾向性问题，加强对重点工作和主要措施的督促推动，确保中央、省委、州委、县委各项部署落地见效，确保学习教育的质量和效果。
（三）注重方式方法。从实际出发，创新学习教育的形式和载体，增强学习的针对性和实效性。要因地制宜、因人施策，防止一锅煮、一刀切、大水漫灌，防止形式主义、走过场，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开了多少会、做了多少笔记来评判学习教育的成效。
（四）注重宣传引导。要选树典型人物、典型事例，分
专题开辟一批具有深度、有质量、有影响的通讯报道，集中宣传一批优秀党员。要充分利用LED 显示屏、横幅标语、宣传栏、校园广播站、校外媒体等多种形式，形成良好氛围。